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全国两会开幕 说说农业那些事儿

2017-06-21

2016年,是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。在这个特别的时间节点,今年两会备受瞩目。“十三五”规划、脱贫攻坚战、供给侧改革、房地产去库存、金融监管体制改革、制度反腐、治霾降污、司法体制改革,这些成为两会的“政经热词”。
 
3月3日下午3时,全国政协十二届四次会议在北京人民大会堂开幕,这标志着,中国正式登录2016年两会时间。根据日程安排,3月5日,十二届全国人大四次会议将正式启幕。
 
今天,我们梳理一下那些与农业有关的事儿。
 
政协已开幕,3月13日下午闭幕
 
在今天的全国政协十二届四次会议上,全国政协主席俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。
 
 
俞正声表示,紧紧围绕“十三五”开局起步建言献策。聚焦“十三五”规划实施、推进供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的重点任务,认真落实2016年协商计划,组织开展视察调研,努力形成一批有力度、有分量的调研议政成果。分别以“实施精准扶贫、精准脱贫,提高扶贫实效”和“促进社会主义文艺繁荣发展”为议题,召开专题议政性常委会议,讨论灵活运用双周协商座谈会,深入协商健全现代农业科技推广体系、《快递条例》的制定、重视特殊教育、加强农作物秸秆综合利用等切口小、专业性强、接地气的具体问题。
 
大会主要议程
 
本次大会的主要议程是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告,审议并通过政协十二届四次会议政治决议等决议和报告;列席十二届全国人大四次会议,听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告。
 
本次大会重点是围绕“十三五”规划建言献策。大会还将举行4场记者会,主题分别是:政协委员谈适应引领新常态推进供给侧结构性改革、政协委员谈惠及民生共享发展、政协委员谈绿色发展保护生态环境、政协委员谈提振经济发展信心。
 
此外,大会还将举办1次提案办理协商会,主题是“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作,扎实推进供给侧结构性改革”。
 
看数据:2015年政府工作报告对账单
 
2015年GDP为676.708亿元,2014年GDP为636.463亿元,增长6.9%,基本完成2015年计划增长7%左右的任务。报告共33组数据,其中涉及三农的是6组数据。
 
三农
2015年计划
完成情况
粮食产量 
>5.5亿吨
6.2亿吨
减少农村贫困人口 
>1000万
1442万
新建改建农村公路 
20.0万公里
25.1万公里
农村危房改造 
366万户
468万户
解决农村人口饮水安全问题 
6000万人口
6434万人口
用电问题 
>20万人(让最后20多万无电人口都能用上电)
全部完成
已公开的涉农提案
 
民盟中央:关于发展“互联网+现代农业”的提案
 
 
“互联网+现代农业”的发展仍存在一些问题:一是认识不到位,电商意识滞后。二是网络覆盖率低、物流成本高,农村信息化体系建设滞后。三是农产品质量标准化体系不健全。四是农村电商人才奇缺,尤其缺乏电商领军人才。为此,建议:1.推进农业生产智能化。2.推进农产品营销网络化。3.推进农业信息服务便捷化。4.推进农业行政管理高效化。5.推进农民创业大众化。
 
民革中央:关于以高科技创新突破,补农业现代化“短板”的提案
 
 
一、加快推进现代农业产业科技创新中心的建设。
二、强化企业,包括民营企业,在农业科技创新中的主体地位。
三、完善农业科研经费管理制度。根据农业生产投入大、周期长、见效慢和受自然灾害影响大等特点,建立科学、弹性的农业科研项目绩效评价体系。现阶段,要在深化中央财政科技计划管理改革的背景下,进一步明确和强化农业科研的公益性定位,建立稳定长期的农业科研经费投入制度。
四、加快“互联网+农业”的融合。加大涉农互联网应用的推广力度,以现代信息技术为载体,构建新的“互联网+高科技+农业+金融”的现代农业发展模式,切实推动农业全产业链改造升级。
 
民进中央:加强农业良法研究和推广工作的提案
 
 
“十三五”期间,要把农业良法的研究和推广摆在重要位置,建议:一是不断加大农业良法的研究力度,“十三五”规划设立良法研究工程,扭转重良种轻良法的局面,实现良种良法并重发展。二是加强农业生产可持续发展技术的研究。三是重视与良种配套的高产高效安全栽培技术集成研究,针对品种特性,提出配套的高产高效安全栽培技术,实现良种良法配套。四是加强对农业生产标准的研究,提高农业生产标准化水平。五是通过政策、资金扶持,支持农研院所、高校积极推广新种植技术,建设专家研究试验基地、科技示范农田,加强农技人员和职业农民培训,建立起快捷、有效的农业良法推广应用体系。
 
台盟中央:在“互联网+”现代农业背景下,推进我国农产品流通模式升级的提案
 
 
第一,加强农产品行业信息化基础设施建设。建议农业部加快建立权威的、覆盖全国的农产品市场信息网络,包括农产品生产、流通、消费等信息数据库和网络。
 
第二,促进农产品渠道主体间通过同业或异业合作,构建农产品流通渠道联盟。建议积极鼓励农产品流通主体通过契约、相互持股等形式加强同业、异业合作,积极构建渠道联盟。
 
第三,建立高效“绿色通道”, 降低农产品物流运输成本。建议农业部加快建立权威的、覆盖全国的农产品市场信息网络,包括农产品生产、流通、消费等信息数据库和网络。
 
第四,解决农村偏远地区和城市最后一公里农产品物流困境,培育有利于农产品电商交易的生态圈。建议加大国家对农产品流通组织的财政资金扶持、信贷支持, 适当增加对农产品运输企业的油价补贴。
 
第五,进一步加快农产品流通各环节标准体系建设。建议进一步健全农产品的产品标准、包装标准、配送标准、验收标准、质量标准等。

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